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对立案材料的审查

文章出处:全国网上110报警中心 人气: 作者:晓静 发表时间:2020-05-04 13:27;05 本文有1296个文字,大小约为4KB,预计阅读时间4分钟

  审立案资料是指调查、分析、判断举报、控告、举报、自首等立案资料,追究是否犯罪行为、刑事责任来决定立案的行为。

  根据《人民检察院刑事诉讼规则》第一百二十七条规定,人民检察院搜查部门审查通报中心通报的线索后,认为首先需要调查的,应当报告检察长或者检察委员会决定是否首先调查。 举报线索的最初调查由侦查部门进行。 但是,性质不明,难以说出口的事件线索可以由通报中心首先调查。

  该《规则》第128条规定,在通报线索的初步调查过程中,可以采取问题、查询、验证、鉴定、证据资料采购等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。 不得对被检查对象实施强制措施,不得检查、扣押、冻结被检查对象的财产。

  因此,首次调查是人民检察院审查起草资料的重要方式。 这种方式实际上也适用于公安机关审查起草资料,但公安部颁布的《公安机关办理刑事案件手续的规定》( 1998年5月14日)没有规定初审手续,很遗憾。

  但对于自诉案件,人民法院没有设立特别的立案机关。 在其实践中如何审查起草资料,尚待研究。 如果不区分立案审查员和案件的实际审判员,就容易发生事前审查现象的立案的具体条件是“我认为有必要对犯罪事实的发生追究刑事责任”,人民法院在立案时当然必须满足这一条件。 立案人和陪审员相同的话,一定会得出事前审查的结果,对被告人不公平,因此有必要探讨如何确立自诉事件的立案审查手续。 但人民法院在立案阶段不应以“初审”的手段进行审查,必须一目了然。

  三、审查起草资料后的处理

  审查起草资料后的处理是指公安机关、人民检察院、人民法院审查起草资料后是否起草的决定。 《刑事诉讼法》第八十六条规定:“人民法院、人民检察院或者公安机关对举报、控告、举报和自首的资料,根据管辖范围迅速审查,认为犯罪事实有必要追究刑事责任的,没有必须立案的犯罪事实,或者认为犯罪事实轻微,没有必要追究刑事责任的,不成立,不成立 控告人不服,可以申请复议。 因此,审查后的处理是成立还是不成立?

  依照《刑事诉讼法》、《最高人民法院司法解释》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《公安机关办理刑事案件程序的规定》等法律规范,决定立案的程序应注意以下几点

  1、公安机关受理案件后,经审查,认为犯罪事实需要追究刑事责任,属于自己管辖的,由受理机关编写《刑事案件立案报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,立案,编写《立案决定书》。 无犯罪事实,或者犯罪情况轻微,无需追究刑事责任,或者有不依照其他法律追究刑事责任的情况,接受方应作成《不提交报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,不提交。

  二、人民检察院搜查部门初步调查后认为应立案的,应编写审查结论报告,报检察长决定的一级人民检察院备案。 决定立案调查的,必须制定《立案决定书》。

  人民检察院对于没有构成犯罪,决定不立案,但需要追究党纪、政纪责任的举报人,应当移交有关主管机关处理。

  3 .就自诉案件,人民法院应在收到自诉之日起十五日内作出是否立案的决定,以书面通知自诉人,或代人通知。 关于民事诉讼,人民法院收到民事诉讼状后,应进行审查,决定是否在7天内起草。 刑事诉讼法第七十七条第一款、第二款以及最高人民法院司法解释第八十八条的规定符合的,不符合必须受理的规定的,应当裁定驳回起诉。

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